Segunda-feira, 9 de novembro de 2026

Investigada pela PF por fraude em MT, Z3 tem contrato milionário com UFMS

Agência suspeita de envolvimento em esquema no Tribunal de Contas de Mato Grosso recebeu R$ 15,9 milhões da universidade

Investigada pela Polícia Federal (PF) na Operação Tomada de Contas, que apura um suposto esquema de fraudes em contratos e desvio de recursos públicos no Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT), a Zimmermann Publicidade e Propaganda (Z3) mantém contrato de R$ 5 milhões com a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), com vigência até dezembro deste ano.

A agência, cuja ligação com Mato Grosso do Sul foi revelada pelo Correio do Estado na quarta-feira, recebeu R$ 15,9 milhões da universidade federal desde 2018, conforme dados do Portal da Transparência do governo federal. Somente este ano, a instituição efetuou pagamentos de R$ 470,3 mil em janeiro e R$ 285,5 mil em maio.

A Z3 pertence aos filhos do publicitário Cacildo Lucinei Zimermann Silveira, mais conhecido como Nei Silveira, proprietário da A&T Publicidade e Assessoria, antiga Art e Traço. Em dezembro de 2024, a A&T foi uma das cinco agências homologadas pela Câmara Municipal de Campo Grande em licitação estimada em R$ 6,4 milhões anuais.

O contrato com a UFMS é o único vínculo público da Z3 em Mato Grosso do Sul localizado pela reportagem. O Portal da Transparência registra R$ 15.935.636,97 pagos pela União à filial de Campo Grande da agência até o dia 28 de outubro, todos por meio da universidade.

A relação contratual começou com o Contrato nº 128/2018, no valor de R$ 1,25 milhão, firmado após concorrência realizada em dezembro de 2018. No dia 20 de dezembro de 2024, a UFMS assinou o Contrato nº 152/2024, de R$ 5 milhões, com vigência até o dia 20 de dezembro deste ano. No Portal da Transparência, a forma de contratação aparece como “sem informação”.

DONO POR 25 ANOS Os registros societários mostram que a relação de Nei Silveira com a Z3 vai além de uma participação anterior na empresa. O contrato social apresentado pela então TIS Publicidade e Propaganda em uma licitação da UFMS, em 2018, identifica Cacildo Lucinei Zimermann Silveira como sócio original da agência, fundada em Cuiabá, em março de 1993.

Naquele ano, Nei detinha 90% das cotas da empresa, enquanto os outros 10% haviam acabado de ser transferidos para Elvia Antunes Moraes, que assumiu a administração.

Conforme o cadastro da Receita Federal, João Pedro Zimermann ingressou na sociedade como sócio-administrador em abril de 2020, enquanto João Vitor passou a integrar o quadro societário em janeiro de 2024.

A filial de Três Lagoas, aberta em 2022, já foi baixada. A unidade de Campo Grande, inaugurada em 2012, permanece ativa e funciona no mesmo endereço da A&T.

Outra ligação empresarial entre pai e filhos envolve a Regente Locação de H���� Hardwares, Softwares e Serviços de Informática. A empresa, já citada pelo Correio do Estado, tem uma quarta sócia: Rayssa Moraes Esteves Machado, que exerce a administração desde a abertura, em outubro de 2022, e também integra o quadro societário da A&T desde dezembro de 2024.

Há ainda uma empresa mais recente. No dia 28 de janeiro deste ano, João Pedro Zimermann abriu, em São Paulo, a Terra Nova Capital

Consultoria Ltda., especializada em consultoria em gestão empresarial, com capital social de R$ 300 mil.

A abertura ocorreu cerca de três meses depois de uma diligência da Polícia Federal na sede do TCE-MT, registrada pelo sistema de controle de acesso do tribunal. Conforme decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ), o episódio foi seguido por uma mudança temporária no padrão de saques dos investigados.

Nos autos tornados públicos, não há nenhuma menção à Terra Nova Capital Consultoria Ltda.

PORTARIA A decisão do ministro Og Fernandes, do STJ, que autorizou a Operação Tomada de Contas, reproduz a informação de que o TCE-MT suspendeu seus contratos “sob a justificativa de contenção orçamentária”.

Entretanto, o texto da Portaria nº 126/2024, publicado no Diário Oficial de Contas de 5 de agosto de 2024 e disponível no site do tribu

Nesse cenário, a eventual saída de Alcolumbre da disputa e uma possível reorganização das candidaturas da oposição poderiam alterar as condições enfrentadas pela senadora.

Além dos nomes já colocados na disputa, Arthur Lira (PP-AL), ex-presidente da Câmara dos Deputados e eleito senador em outubro, também aparece nas articulações para o comando da Casa. Outro personagem próximo ao governo é Camilo Santana (PT-CE), ex-ministro da Educação e líder do PT no Senado, que mantém interlocução direta com Lula.

No caso de Lira, entretanto, as informações divulgadas até agora indicam que ele não pretende disputar a presidência do Senado em 2027. Seu nome vem sendo considerado para uma sucessão posterior, em 2029, inclusive em negociações conduzidas por aliados de Alcolumbre.

Já Santana participa das nal, não apresenta essa justificativa.

Os 25 considerandos assinados pelo então presidente Sérgio Ricardo de Almeida mencionam “auditoria em todos os contratos existentes”, “avaliação prévia da relação entre os custos e os benefícios” e “governança” nas contratações. Nenhum deles faz referência à queda de receitas, a dificuldades orçamentárias ou à necessidade de cortes de despesas.

Na prática, a portaria concentrou as decisões sobre a continuidade dos contratos na presidência do tribunal. O artigo 1º determinou a suspensão, por 90 dias, de todos os contratos e de “todos os pagamentos”.

Já o artigo 4º estabeleceu exceções para os contratos considerados essenciais e para outros que a presidência assim classificasse, determinando que caberia ao presidente definir quais seriam preservados.

O artigo 7º designou o então vice-presidente, conselheiro Guilherme Maluf, para conduzir os trabalhos. Posteriormente, a Portaria nº 172/2024, de 17 de outubro, prorrogou a suspensão até o dia 31 de dezembro daquele ano e determinou que a Secretaria de Administra negociações políticas do governo no Congresso, mas não há confirmação pública de que tenha sido escolhido por Lula para disputar a presidência do Senado.

Assim, os dois nomes representam possibilidades distintas dentro das articulações em andamento, sem que exista uma definição do Palácio do Planalto.

DISPUTA NA DIREITA Enquanto Lula administra o impasse com Alcolumbre, Tereza Cristina enfrenta dificuldades dentro do próprio campo político.

Na quarta-feira, Rogério Marinho oficializou sua candidatura à presidência do Senado, em reunião realizada em Brasília com integrantes da bancada do PL, parlamentares eleitos e dirigentes partidários.

Entre os participantes estavam os senadores eleitos Reinaldo Azambuja e Capitão Contar, ambos do PL, que ção, com apoio da Consultoria Jurídica, rescindisse os contratos não considerados essenciais.

Segundo a decisão do STJ, Maluf recebeu R$ 10,6 milhões em ordens bancárias avulsas e foi afastado do cargo. A Consultoria Jurídica, por sua vez, era chefiada por Grhegory Paiva Pires Moreira Maia, preso na operação e apontado como o maior destinatário individual dos pagamentos investigados, que somaram R$ 32,3 milhões.

Para a Polícia Federal, a portaria teria funcionado como instrumento de pressão sobre as empresas contratadas pelo TCE-MT. A suspeita é de que apenas aquelas que aceitassem devolver parte dos valores recebidos teriam conseguido manter os pagamentos.

A representação policial aponta que a Z3 é a mesma empresa identificada como “TIS Publicidade” na denúncia anônima que deu origem à investigação.

O documento também registra aumento de 291% nos pagamentos à agência entre agosto e outubro de 2024, na comparação com a média observada de janeiro a julho do mesmo ano.

Além disso, a PF menciona “alterações na composição societária”, relações comerciais com a BR Digital Ltda. e saques em espécie de valores inferiores a R$ 50 mil.

A investigação envolvendo a Z3 ainda está em fase preliminar e apura uma “possível participação” da agência no esquema. Até o momento, não há denúncia formal apresentada contra a empresa.

declararam apoio ao colega de partido, contrariando as pretensões da senadora sul-mato-grossense.

A decisão evidenciou uma divisão entre os representantes de Mato Grosso do Sul no Senado, já que Tereza Cristina mantém sua disposição de disputar o cargo e trabalha para ampliar o diálogo com parlamentares de diferentes legendas.

Marinho, por sua vez, já afirmou que pretende construir um entendimento com a senadora para evitar a divisão dos votos da oposição. A intenção seria chegar à eleição de fevereiro com uma candidatura única, capaz de enfrentar Alcolumbre.

Tereza Cristina, entretanto, continua defendendo sua participação na disputa e tem buscado apoio especialmente entre as senadoras, além de manter conversas com integrantes de partidos de centro e parlamentares ligados ao agronegócio. (DP)

Manobra de Lula pode beneficiar Tereza na briga pela presidência

A senadora Tereza Cristina (PP) pode acabar sendo beneficiada por uma articulação política do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) que ameaça modificar a disputa pela presidência do Senado, marcada para fevereiro de 2027. O movimento envolve dois de seus principais concorrentes, o atual presidente da Casa, Davi Alcolumbre (União Brasil-AP), e o líder da oposição, Rogério Marinho (PL-RN), e pode abrir espaço para uma alternativa no comando do Legislativo.

A movimentação ocorre em meio ao desgaste entre Lula e Alcolumbre, principalmente depois da rejeição da indicação do advogado-geral da União, Jorge Messias, para uma vaga no Supremo Tribunal Federal (STF). A der rota, ocorrida em abril deste ano, foi interpretada por integrantes do governo como uma traição política do presidente do Senado, que teria trabalhado contra o nome escolhido pelo petista.

A resistência do presidente do Senado foi interpretada por setores governistas como uma verdadeira facada nas costas, uma vez que Alcolumbre vinha mantendo relações políticas com o Palácio do Planalto.

Embora os dois tenham retomado o diálogo posteriormente, as divergências em torno da indicação ao STF continuam influenciando as negociações para a próxima legislatura.

Em sua coluna publicada ontem, no jornal O Globo, o jornalista Lauro Jardim re velou que a articulação para Lula indicar novamente Jorge Messias ao STF continua em andamento, mas enfrenta obstáculos.

Alcolumbre tem afirmado a aliados que uma nova tentativa poderia comprometer sua própria reeleição à presidência do Senado e entregar o comando da Casa a Rogério Marinho.

Segundo o colunista, Lula terá de escolher entre insistir na nomeação de Messias e preservar as condições políticas para a continuidade de Alcolumbre no cargo.

O impasse acrescenta uma nova variável à disputa e pode produzir efeitos sobre as pretensões de Tereza Cristina, que trabalha para se tornar a primeira mulher a presidir o Senado.